Ley de accesibilidad digital en España — EAA 2025
España ha transpuesto la European Accessibility Act a su legislación nacional. Conoce tus obligaciones y verifica el cumplimiento de tu sitio web.
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La transposición de la EAA en España: marco legal
España ha transpuesto la European Accessibility Act (Directiva 2019/882) a su ordenamiento jurídico mediante el Real Decreto 193/2023 y normativa complementaria, estableciendo los requisitos de accesibilidad para productos y servicios en el mercado español. Esta transposición se enmarca dentro del compromiso de España con la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, ratificada en 2008.
El marco legal español en materia de accesibilidad digital incluye:
- Real Decreto 193/2023: transposición principal de la EAA, con requisitos de accesibilidad para productos y servicios del sector privado
- Real Decreto 1112/2018: requisitos de accesibilidad para sitios web y aplicaciones del sector público
- Ley General de derechos de las personas con discapacidad (Real Decreto Legislativo 1/2013): marco general de protección de derechos
- Norma UNE-EN 301 549: versión española de la norma europea de accesibilidad para productos y servicios TIC
Desde el 28 de junio de 2025, todas las empresas que comercialicen productos o servicios digitales en España deben cumplir con estos requisitos.
Obligaciones concretas para las empresas españolas
La legislación española establece obligaciones específicas para las empresas que operen en el mercado nacional. Los principales requisitos de accesibilidad digital afectan a los siguientes ámbitos:
- Sitios web y aplicaciones móviles: deben cumplir con WCAG 2.1 nivel AA conforme a la norma UNE-EN 301 549. Esto incluye la navegación, los formularios, el contenido multimedia y los documentos descargables.
- Comercio electrónico: todo el proceso de compra (catálogo, carrito, checkout, pasarela de pago) debe ser completamente accesible.
- Servicios bancarios: banca electrónica, cajeros automáticos y terminales de pago deben garantizar la accesibilidad.
- Servicios de transporte: la venta de billetes online y la información al viajero deben ser accesibles.
- Comunicaciones electrónicas: servicios de telefonía, mensajería y videoconferencia.
Las empresas deben mantener documentación técnica que acredite el cumplimiento y ponerla a disposición de las autoridades de supervisión cuando sea requerida. CompliScan genera informes técnicos que pueden servir como evidencia documental.
Régimen sancionador y autoridades competentes
El régimen sancionador en España se articula a través de las autoridades de protección al consumidor de las comunidades autónomas, que son las encargadas de supervisar el cumplimiento y tramitar las reclamaciones de los ciudadanos. Además, la Oficina de Atención a la Discapacidad (OADIS) puede recibir denuncias a nivel estatal.
Las sanciones por incumplimiento se clasifican en función de la gravedad:
- Infracciones leves: falta de documentación técnica o de declaración de conformidad. Multas de 10.000 a 30.000 euros.
- Infracciones graves: incumplimiento de los requisitos de accesibilidad que afecte significativamente a los usuarios. Multas de 30.001 a 60.000 euros.
- Infracciones muy graves: incumplimiento reiterado, negativa a subsanar o comercialización de productos manifiestamente inaccesibles. Multas de 60.001 a 100.000 euros.
Además de las sanciones económicas, las autoridades pueden ordenar la retirada del producto o servicio del mercado hasta que se subsanen las deficiencias. La reincidencia es un factor agravante que puede duplicar las cuantías.
Cómo preparar tu empresa para el cumplimiento
Si tu empresa opera en España y ofrece productos o servicios digitales, te recomendamos seguir estos pasos para garantizar el cumplimiento de la legislación de accesibilidad:
- 1. Auditoría inicial gratuita: ejecuta un escaneo con CompliScan para obtener una fotografía del estado actual de accesibilidad de tu sitio web. El análisis es inmediato y gratuito para una página.
- 2. Plan de correcciones: prioriza los problemas críticos y graves identificados. Las sugerencias de corrección generadas por IA de CompliScan indican exactamente qué cambios realizar en el código HTML.
- 3. Implementación: trabaja con tu equipo de desarrollo para aplicar las correcciones. Comienza por el proceso de compra y los formularios de contacto, que son los elementos con mayor impacto en la experiencia del usuario.
- 4. Monitorización continua: con un plan Shield (€49/mes) o Shield Pro (€149/mes), programa escaneos recurrentes para detectar regresiones cuando se publique contenido nuevo o se actualice la plataforma.
- 5. Documentación: conserva los informes de CompliScan como evidencia de tu compromiso con la accesibilidad. Los planes de pago incluyen exportación en PDF para presentar a auditores o autoridades.
Para agencias y consultoras que gestionan múltiples clientes, el plan Agency (€299/mes) permite supervisar hasta 50 sitios web desde una única cuenta con marca blanca.
Preguntas frecuentes
Cuándo entra en vigor la obligación de accesibilidad en España?
La obligación derivada de la European Accessibility Act entró en vigor el 28 de junio de 2025. Desde esa fecha, todos los productos y servicios nuevos comercializados en España deben cumplir con los requisitos de accesibilidad. Los servicios prestados con anterioridad disponen de periodos transitorios según el tipo de servicio.
Existe alguna exención para autónomos y pequeñas empresas?
Las microempresas (menos de 10 empleados y facturación anual inferior a 2 millones de euros) pueden acogerse a una exención si demuestran que el cumplimiento supone una carga desproporcionada. Sin embargo, esta exención no es automática: debe justificarse documentalmente. Las PYMES que superen estos umbrales están plenamente obligadas.
Qué diferencia hay entre la normativa española y la EAA europea?
La EAA es una directiva europea que establece un marco común. Cada Estado miembro la transpone a su legislación nacional, pudiendo establecer requisitos adicionales o sanciones más severas. En España, la transposición se realizó mediante el Real Decreto 193/2023, con sanciones de hasta 100.000 euros y supervisión por las autoridades autonómicas de consumo.
Pueden los usuarios denunciar a mi empresa por falta de accesibilidad?
Sí. Cualquier persona puede presentar una reclamación ante las autoridades de protección al consumidor de su comunidad autónoma o ante la Oficina de Atención a la Discapacidad (OADIS). Las asociaciones de personas con discapacidad también pueden interponer denuncias en representación de sus miembros.
CompliScan es válido como herramienta de auditoría en España?
CompliScan es una herramienta de análisis automatizado que verifica el cumplimiento de los criterios WCAG 2.1 AA susceptibles de comprobación automática. Sus informes son útiles como evidencia del estado de accesibilidad y del esfuerzo de cumplimiento, pero no sustituyen una auditoría completa con revisión manual por profesionales certificados.
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